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【国企改革三年行动】买球推荐软件app排名:聚焦功能定位 完善公司治理 以科学高效决策夯实国有资本投资公司高质量发展基础

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来源: 时间:2022-10-21 阅读:0

作为全省首批国有资本投资公司改革试点企业,甘肃省建设投资(控股)集团有限公司(以下简称“买球推荐软件app排名”)坚持以“两个一以贯之”重大原则为总揽,以突出国有资本投资公司功能为重点,全面聚焦国企改革三年行动,不断加强和规范董事会建设,在建立更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度方面取得了新进展,在形成以管资本为主的国有资本投资运营体系方面实现了新突破,经济运行呈现出增速稳健、量质同升的良好态势。2021年,公司完成经济总量1085亿元,同比增长27.97%;实现订单总额1409亿元,同比增长19.12%;完成利润总额12.02亿元、净利润8.76亿元,同比增长14.52% 。连续十一年荣膺中国企业500强,最新名次上升到291位;连续九年进入ENR全球最大250家国际承包商榜单,位列199位,是甘肃省唯一上榜企业,5年排名上升17位。

 

完善内部治理体系,国有资本投资公司管理路径更加清晰

统筹推进党的领导和公司治理深度融合。坚持党对国有企业的全面领导,充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用,全面落实“党建入章”要求,集团公司和出资企业均完成了章程修订和“三会一层”议事规则修订;实行出资企业党委领导班子成员与董事会、经理层成员“双向进入、交叉任职”的领导体制,在建立董事会的子企业中,90%以上的企业党组织书记和兼任党组织副书记的总经理进入董事会,切实把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,全面落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

细化厘清各治理主体权责边界。对各治理主体权责事项实行清单化管理,以权责清单明晰党组织“研究”和“讨论”的重大事项,董事会“决策”和“议定”的重要事项,经理层“执行”和“落实”的具体事项。《买球推荐软件app排名重大决策事项清单》,从5个方面明确了党委会、董事会、经理层决策的61类共100项具体事项,在战略规划、投资计划、资本运作、重大改革、授权决策等方面实现党委、董事会精准对接、高效决策。明确指出公司制度与权责清单不一致的,一律以权责清单为准,确保“隐形权力显性化”“清单之外无权力”。

着力强化公司治理制度保障。依据省政府国资委关于董事会建设相关制度体系指引,及时修订《董事会议事规则》《经理层工作规则》《重大事项决策程序管理办法》等17项公司治理相关制度,通过认真分析党委会前置研究、董事会决策议定、经理层落实执行三方面治理主体的履职重点,依法落实董事会、经理层各项权利,保障各治理主体依法依规运行。制定了《外部董事选聘和管理办法》、《外部董事履职记录制度》、《外部董事薪酬管理暂行办法》等管理制度,切实发挥好派出董事的作用,确保出资企业发展真正体现集团公司作为出资人的意志。

化法人层级治理结构,国有资本投资公司运营机制更加灵活

有效保障经理层行权履职。制定《董事会向经理层授权管理办法》,明确董事会向经理层年度授权事项清单并签订授权书,集团公司将11 类共22 个事项授予经理层决策,105户出资企业全部结合实际建立了董事会向经理层授权、总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制,大大提升了经理层行权履职效能。做深做细经理层成员任期制和契约化管理,确保在放权的同时压实经营责任,切实激发经理层活力。买球推荐软件app排名集团层面经理层全部签订了“三书一协议”,所属46户二级企业及其子企业亦全面完成经理层成员任期制和契约化管理,涉及经理层成员641人,占全集团各层级子企业经理层成员总数的100%。

健全建强出资企业董事会。制定了《加强所出资企业董事会建设工作实施方案》,以股权关系为基础加强出资企业董事会建设,构建以管资本为主的国有资本投资公司管理体制。集团公司所属二级企业及其子企业中105户完成了董事会应建尽建,其余子企业均设立了执行董事。通过社会招聘、内部选派等方式,建立了230余人的买球推荐软件app排名外部董事人才库,其中82人已在32户二级企业担任专兼职外部董事职务114个。目前,买球推荐软件app排名纳入外部董事占多数要求的69户子企业已100%实现外部董事占多数,外部董事人数达278人。

落实出资企业董事会职权。强化出资企业董事会决策主体作用,围绕中长期发展决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核权、经理层成员薪酬管理权、职工工资分配管理权、重大财务事项管理权等6项职权,制定了《落实出资企业董事会职权工作方案》及配套制度清单、工作到位标准。首批确定的13户重要出资企业持续规范董事会建设,全面落实董事会职权,不断加强独立市场主体地位,有效提升决策效能和运营管理水平,进一步释放了发展活力,增强了发展动力。

提升法人治理效能,国有资本投资公司引领带动作用更加凸显

决策程序突出合法合规,全面防范经营管理风险。积极推进董事会重大决策合规性审查机制建设,充分发挥董事会专门委员会功能,将董事会“防风险”职责发挥与内控合规、纪检监察、巡视巡察、内外审计等相结合,构建大监督体系,企业的重大投资项目、经济合同、重要决策实现100%法律审核。2021年,买球推荐软件app排名经董事会决策的投资项目涉及金额近120亿元,同比增长23.6%,拉动重点项目投资371亿元,投资风险可控。

决策过程突出投资引领,着力放大国有资本功能。实施 “以投为引领、以建为依托、以产为支撑,投建双驱、产融结合”发展战略,打造建安产业全产业链,投资建设了兰州环球港项目、甘肃省为民实事共有产权房项目等一大批“高大难特”标志性项目;聚焦延链、补链、强链,在兰州新区、天水、榆中率先投资建设了三大装配式建筑产业园, 建成了西北最大装配式建筑生产基地,已拥有完全自主产权的产品技术体系;持续拓展公路、铁路、水利水电等相关领域业务,组建了专业化交通建设公司,正在与酒泉市合作投资建设柳沟至红沙梁铁路专用线项目,项目估算总投资34.08亿元。积极从传统产业投资模式向EPC、PPP、EPC+F、EOD、ABO等模式转变,投资建设了金昌市城市更新行动补短板项目、兰州高新区定连智创园等重大项目,2021年实施EPC、PPP、EPC+F项目70个,总投资额201亿元,同比增长28.34%。持续强化产融结合,拓展融资渠道,发行债券25.27亿元,银行综合授信达925亿元;成立了商业保理公司,收购了国信蓝海保险经纪公司,实现了金融牌照的重大突破;探索“基金+产业”模式,成立了私募基金管理公司,正在推进设立甘肃省绿色生态产业发展基金、新能源产业投资基金和基础设施投资基金。

决策结果突出创新发展,持续优化国有资本布局。完成了设计咨询、建材生产、装备制造、科技创新等产业板块的整合,促进产业向价值创造能力、市场竞争能力强的领域集聚。聚焦“双碳”战略,投资布局新能源产业,组建了绿色新能源公司,在张掖、酒嘉等区域投资布局光伏、风电、智慧能源项目,已在山丹县、临泽县、民乐县实施了330千伏升压汇集站项目和10万千瓦光伏项目。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略,做强做大生态治理产业,优化“一站式”环境治理解决方案,在武威、酒泉、嘉峪关、陇南、平凉、定西等地区投资实施了沙漠治理、城市绿化、水系生态综合治理、生态扶贫项目。积极融入我省“强工业”行动,拓展了新型建筑设备、工程装备、安全环保设备、环境类成套装备,以“智能制造+智慧服务”模式,成功中标9亿元的巴基斯坦城市固废收运项目,参与国际生态环境治理产业项目的投资与运营;投资新建了康乐县工业园区,已投产的井道式施工升降机填补了西北区域空白。持续加强区域投资,构建“地企合作”富民兴陇新模式,与省内14个市州政府达成合作协议,共同谋划投资建设项目,带动社会资本投入,助力地方经济发展,2022年上半年服务全省市场的订单达600.94亿元,同比增长30.65%,充分体现了国有资本投资公司落实全省战略和服务地方经济发展的独特作用。

 

来源:甘肃国资


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